引言:建筑行業是國民經濟的支柱產業,也是勞動力群體的高聚集領域,更涉及了大量的法律事務。伴隨著依法治國理念的深入人心和城鎮化腳步的進一步加快,建筑行業從業主體法律意識更加強化,建筑行業各類合同關系更加密切,利益和責任劃分和協調更加復雜,全行業對法制教育的需求更加強烈。為此,合肥市建筑工程協會應會員單位需要,立足法務工作實際,發揮線上平臺優勢,特推出《建筑業政策法規系列解讀》,為廣大會員、從業者及相關機構把握行業政策、知曉行業動態、了解法規常識、依法合規經營、維護自身權益提供更多參照與指導。
如何全方位做好施工現場安全管理
建筑工程的施工過程是個危險性大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程。因此,隨著企業承接建筑工程業務量的增加,施工現場做好安全管理工作,保證施工項目的安全生產顯得由為重要。搞好施工現場安全管理,可以從以下幾個方面入手:
一、謹慎承攬工程項目,提高項目負責人安全生產意識
現階段建筑市場競爭激烈,承包價格、建設工期基本由建設單位定。施工單位為了攬到工程往往委屈求全,一旦中標,則容易發生以下兩種情況:一是承包價格偏低,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是能省則省;二是施工工期太短,施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全,導致施工現場十分混亂。
因此施工企業在目前建筑市場競爭激烈的情況下,承接項目必須考慮企業自身承受能力,確保安全管理費用的投入。否則,一旦出現上述兩種情況導致安全事故的發生,對企業來說可謂得不償失。
二、健全安全管理組織機構,配備專職安全管理人員
項目部要建立以項目經理為安全第一責任人、以現場安全員、項目技術負責人及項目班組長為成員的項目安全領導小組,負責從開工到竣工全過程的安全生產工作。其中必須根據建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法的規定來配備專職安全管理人員。
三、完善安全生產責任制和各項管理制度,嚴格落實
為了真正落實好安全生產責任制,對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定,必須根據項目管理人員的崗位職責制訂,并逐層落實簽訂《安全生產責任狀》,做到“誰主管、誰負責;誰在崗,誰負責”,并按要求追究相關責任。同時項目部還應根據現場實際情況制訂各項相應的管理制度,以便做到安全管理有理有據,盡量避免出現“個人意志化”管理。
四、明確安全生產目標,編制專項安全施工方案
項目部要根據工程的情況,制訂切實可行的安全生產目標,明確現場安全管理要達到的標準,如安全經費投入,文明施工目標等等,使安全管理有一個明確的方向。同時項目技術負責人必須編制相關的專項安全施工方案,正確辨識重大危險源,對危險性較大的分部分項工程重點控制,做到有方案、有檢查、有落實。
五、加強教育培訓,做好安全技術交底和班組安全活動
要確保安全,培訓須在先,要堅持上崗先培訓,未經考試合格不得上崗的原則。尤其是農民工,更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結合工程實際情況,堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。
大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合,嚴格按照班組活動制度堅持班前教育,保證天天講安全,時時刻刻有安全,提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力,消除職工麻痹大意思想和僥幸心理。
六、開展安全檢查工作,嚴格執行規范標準,發現隱患立即整改
建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場。不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴格,安全教育多完善,在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象,所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。
相關人員必須每天對現場進行細致的檢查,檢查尺度要“嚴”和“準”,發現隱患后應立即“按規定”要求提出整改,整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。
七、定期做好現場安全考核工作施工項目部
要成立以項目經理為首的安全考評小組,針對現場層層簽訂的《安全生產責任狀》定期對現場管理人員進行考評,考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況,考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。
對班組也可進行相應的考核活動,考核內容要盡量采用量化,能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力,表現好的進行獎勵,反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束,增強其安全管理班組作業人員的意識,最終提高班組管理人員的管理水平,作業班組整體安全意識,減少“三違”現象發生。
八、營造現場安全生產的良好氛圍
有關部門做過統計,得出的結論是:氛圍與事故成反比。有關部門每年開展的“安全生產月”及定期組織的“安全生產大檢查活動”就是一般的事故高發階段,所以有必要通過聲勢浩大的全民抓安全活動來減少事故的發生。
同理,我們施工現場要搞好安全管理工作,也需要在平時抓好安全生產氛圍的建設工作,既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規性的安全教育,又要充分發揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用,強化宣傳效果,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現場的作業人員逐步實現從“要我安全”和“我要安全”的思想轉變。
施工現場的安全管理是一項任務艱巨的工作,但是只要我們提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,根據工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患于未然的思想,狠抓落實,那么我們施工現場的安全事故必將大大減少,不論對于企業還是個人都具有重要意義。